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太阳能采暖失败？采暖面积60㎡，运行成本1200元/采暖季左右！

近日，《煤改气改成了电褥子？网友调侃农村取暖痛点》，披露农村煤改气后民众取暖现状和遭遇的难题，引发观众极力反响。一直以来，关于煤改气的争论声音不绝于耳，从“气荒”到设施维护再到运行费用，原本一项重大的民生工程，反而被质疑。这非煤改气之本意，更非农村清洁取暖之初衷。

但，这也让清洁取暖变得非常审慎。政府在决策之时，会更多地考量民众需求是何种，取暖效果如何，基层干部又有如何的担忧，环保与民生之间怎样能够平衡……选择渐渐开始多元化。

鼓励性制度也接踵而来，积极推广太阳能采暖应用。

国家能源局在《对十三届全国人大三次大会第3406号建议的答复》中表示，国家切实鼓励促进各国因地制宜利用太阳能等可再生电力进行供暖，下一步，国家能源局将指导地方积极构建完善符合行业化方法的可再生电力供热工程研发运营方式；在具有条件的地区推行可再生电力供暖试点示范工作和重大工程建设，探索先进的工程运行和管理经验；并将指导地方进一步在财政补贴、税费缴纳、融资优先及建设用地等方面研究制定可操作性强的可再生电力供暖支持政策。

国家能源局综合司关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通告（国能综通新能[2020]29号）强调：“高度加强可再生电力供热等非电利用，因地制宜加强生物质、地热能、太阳能等非电利用方法，显著提高可再生电力在南方地区清洁取暖中的总量，推动可再生电力非电利用在我国电力改革中发挥重大作用”。

12月21日，国务院新闻办公室公布《新时代的我国能源演进》白皮书并举行公布会，进一步探讨新能源战略。白皮书称要借助示范工程建设促进太阳能热发电行业化演进，为相关行业链的演进提供市场支撑。推动太阳能热利用不断拓宽市场领域和运用方法，在工业、商业、公共服务等领域推广集中热水工程，开展太阳能供暖试点。

另外，河北、宁夏、山西、内蒙古、新疆等个别地区也确立表态，或大体量开展太阳能采暖，或再次财政试点支持。

利好重心渐渐开始向太阳能采暖倾斜。太阳能采暖正式步入东风，开始摆脱以空气源热泵为主的“煤改电”、以燃气壁挂炉为主的“煤改气”的清洁取暖大势。

但是从实际数据来看，2020年的太阳能采暖确实已接近风口。

根据农村能源产业协会太阳能热利用专业委员会公布的统计数据显示，2020年我国新增太阳能供暖面积突破1000万㎡，达到1225万㎡，成为光热行业最有魅力的下降点之一。不仅如此，在平台设计与利润运行方面也是巨大程度飞跃。在山东某太阳能采暖示范工程，建筑面积129.6㎡，太阳能全采暖季总保证率不超过90%，根据测量数据显示，室内气温可达18℃以上，整个采暖季运行成本约700元；上海交大大学对秦皇岛采用太阳能+生物质采暖系统客户进行了5个月采暖季跟踪，最终得出结论：60㎡用户，消耗生物质1.5吨左右，采暖费用约为1200元左右，40㎡用户采暖费用为800元左右。折合20元/㎡。推广太阳能采暖的经济社会和环境效益受到越来越广泛地认同。

但是从网上公布的消息显示，太阳能取暖逐渐代替太阳能热水相关关键词，成为时下太阳能光热领域中的热点。

虽然，这并不意味着，太阳能采暖能“躺赢”。

《太阳能发展“十三五”规划》文件对于太阳能供热曾强调，到2020年，在适宜区域建设小型区域供热站数目超过200座以上，集热面积产量超过400万立方米以上。结合新乡村建设，在全省推广乡村建筑太阳能热水、采暖示范工程300万户以上。然而按照个别专业机构调查，目前全国采取太阳能采暖系统的比重，不足规划目标的三分之一。而这些因素首先是由于，太阳能前期运行成本超过集中供热，明显高于电机组和汽油燃气锅炉。但太阳能取暖的一次性投资较高，缺少制度支持，是科技推广的一大障碍。

但这并非根本因素。有专业专家认为，明确的扶持政策的缺位原因也在于太阳能设计平台原本的个别缺陷。雨昕阳光技术总监赵相东曾表示，太阳能采暖作为市场里较新的演进领域，在设计中仍有许多待加强之处。以2019年北京地区的太阳能+燃气辅助的个别用户为例，在光照条件并不良好的条件下，由于管网铺设的不到位，导致许多裸露在室内的燃气壁挂炉被冻坏，进而造成整个系统运行不顺畅。

三环太阳能相关负责人也表示，虽然从长远看，随着常规能源费用的不断增长及污染管控成本的大力度上升，太阳能采暖系统的社会及经济效率会变得显著。但太阳能采暖确实遭遇着平台方面亟待改善的难题。

中国太阳能热利用专委会主席最近在接受外媒专访时也表示，企业在加码太阳能采暖之时，要全力推动平台产品的质量，以最后用户的意愿和感受成为一切工作的出发点与落脚点，提高平台的整体设计水准，通过采暖期的实际运行验证，摸清太阳能贡献占多少等重要问题。

另外，北方乡村地区非节能建筑的高能效也是太阳能采暖面临的很大挑战。有调查数据显示，北方乡村地区非节能建筑屋顶的热损失最大，占到28.9%，北墙和西墙次之，分别占到23.3%和18.2%。如果要推动太阳能高保证率，需要对住宅进行建筑节能改造。目前，多地已开始对建筑节能做以完善和规定，并进行相关改造，但乡村地区的建筑节能改造仍然任重道远。

扶持政策的其实于明朗、以及平台设计个别欠缺，再加上初装费用相较于其它采暖方式的不占优势，太阳能采暖的路还需再次深耕。

但这并不能够认太阳能采暖存在的重要意义。作为清洁供暖的重要技术方法，太阳能采暖在新乡村建设中仍然具备极大的潜在优势和良好的社会环境效益。使用太阳能供暖采暖技术针对降低环境污染，构建人与自然和睦相处的可持续社会关系，促进碳达峰，实现碳中和具有重要战略意义。